揚(yáng)州市城市建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
“十二五”是我市發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵時(shí)期，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)的重要階段。用前瞻的眼光、創(chuàng)新的思維、精致的理念，研究編制我市城市建設(shè)“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)于做好“十二五”時(shí)期我市城市建設(shè)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義和作用。
一、“十一五”期間城市建設(shè)工作回顧
“十一五”時(shí)期，是我市城市建設(shè)立足新起點(diǎn)、打造新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年，五年來(lái)，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)，克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，著力完善城市功能，美化城市形象，提升城市品質(zhì)，彰顯城市特色，取得了較為豐碩的建設(shè)成果，累計(jì)完成投資490多億元，全面實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
（一）“十一五”主要成就
1、古城保護(hù)彰顯特色和魅力
全面開(kāi)展老城區(qū)文保建筑搶救性修繕，先后對(duì)逸圃、壺園等20多處文保單位和歷史建筑進(jìn)行了保護(hù)修繕。全面推進(jìn)歷史街區(qū)保護(hù)整治，加快“雙東”保護(hù)力度。全面啟動(dòng)傳統(tǒng)民居修繕，按照“外部保持風(fēng)貌、內(nèi)部設(shè)施配套”要求，老城區(qū)住房條件不斷得到改善。全面展示古城歷史文化遺產(chǎn)，先后興建、開(kāi)放了中國(guó)佛教文化、水文化等博物館；對(duì)全市300多處古街巷、古遺跡等進(jìn)行解讀。古城保護(hù)走上了由點(diǎn)、線(xiàn)到成片區(qū)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展之路。
2、城市路網(wǎng)加快完善和拓伸
主城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)一步完善。先后完成了渡江南路、吳洲路等132條道路以及文昌大橋等40多座橋梁的新建和改造，市區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和拓展，揚(yáng)州被評(píng)為暢通工程國(guó)家一等（模范）管理水平城市。“一體兩翼”交通骨架加快構(gòu)建。揚(yáng)州“江海河溝通、水公鐵聯(lián)運(yùn)”的立體交通運(yùn)輸格局基本形成，提升了發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
3、水環(huán)境整治取得顯著成效
五年來(lái)，突出“保護(hù)水資源、改善水環(huán)境、建設(shè)水景觀(guān)、弘揚(yáng)水文化”主題，投資20多億元打造親水型城市，市區(qū)河道整治率達(dá)到100％，形成了以運(yùn)河為中心的城市河道景觀(guān)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合京杭運(yùn)河三改二工程的實(shí)施，批準(zhǔn)立項(xiàng)并啟動(dòng)大運(yùn)河風(fēng)光帶建設(shè)。2007年以來(lái)，我市先后四次舉辦了世界運(yùn)河名城博覽會(huì)，揚(yáng)州被國(guó)家文物局明確為中國(guó)大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)牽頭城市。
4、“綠楊城郭”景觀(guān)愈加生態(tài)宜人
瘦西湖成功晉級(jí)國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)。加快沿古運(yùn)河、京杭運(yùn)河綠化風(fēng)光帶建設(shè)，不斷提升綠化品位。先后建成曲江公園、潤(rùn)揚(yáng)森林公園等一批公園綠地，至2010年底建成區(qū)公園綠地面積達(dá)1482.5公頃；市區(qū)新增100多個(gè)各具特色的城市公共“小游園”，市民出門(mén)300-500米就能入園休憩。城市綠化面積每年以超過(guò)100萬(wàn)平方米的幅度快速增長(zhǎng)，建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)3574.56公頃，綠化覆蓋率達(dá)43.6％。
5、城市公用功能進(jìn)一步完善
加強(qiáng)公用事業(yè)規(guī)劃編制，先后編制城市排水、城市客運(yùn)、城市照明、城市燃?xì)獾榷囗?xiàng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市區(qū)污水處理總能力達(dá)33萬(wàn)立方米/日，鋪設(shè)污水管網(wǎng)約180公里，城市污水處理率達(dá)88.9％；大力推進(jìn)區(qū)域供水工作，新建了第五水廠(chǎng)，市區(qū)日供水能力達(dá)60.5萬(wàn)噸；創(chuàng)建108家省節(jié)水型企業(yè)、16個(gè)省節(jié)水型小區(qū)，工業(yè)用水重復(fù)利用率89.1%，通過(guò)了全國(guó)節(jié)水型城市考核復(fù)查；優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和區(qū)域交通，新建公共停車(chē)場(chǎng)16個(gè)；新建了汽車(chē)東站、城北客運(yùn)總站；完成了市區(qū)天然氣門(mén)站建設(shè)及置換工程，市區(qū)14萬(wàn)用戶(hù)用上高效、清潔的天然氣；啟動(dòng)了趙莊垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
6、民生城建注重體現(xiàn)以人為本
先后整治改造了友誼、東花園等18個(gè)老小區(qū)，新建改造了渡江、連運(yùn)等42個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，翻建了羊巷、大草巷等230條背街小巷，建設(shè)解危解困、經(jīng)濟(jì)適用房110萬(wàn)平方米，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心和鄰里中心73個(gè)，新購(gòu)公交車(chē)1300輛。
7、新城、園區(qū)建設(shè)凸顯生機(jī)
基本建成新城西區(qū)10平方公里區(qū)域內(nèi)的道路、橋梁、綠化、路燈和排水、供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。廣陵新城建設(shè)全面啟動(dòng)，信息產(chǎn)業(yè)基地首發(fā)工程呼叫中心順利建成，京杭之心開(kāi)工建設(shè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施和功能性設(shè)施逐步配套完善，東部新城正加快崛起。開(kāi)發(fā)區(qū)臨港新城、邗江蔣王片區(qū)、瓜洲片區(qū)建設(shè)正加快推進(jìn)。維揚(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。各工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。
“十一五”期間城市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
|
序號(hào)
|
指標(biāo)內(nèi)容
|
單位
|
規(guī)劃值
|
截至2010年底實(shí)際值
|
|
1
|
建成區(qū)面積
|
平方公里
|
100
|
117
|
|
2
|
人口
|
萬(wàn)人
|
100
|
122
|
|
3
|
人均道路面積
|
平方米
|
18
|
20.8
|
|
4
|
城市污水處理率
|
%
|
90
|
88.9
|
|
5
|
供水普及率
|
%
|
100
|
100
|
|
6
|
燃?xì)鈿饣?/div>
|
%
|
95
|
97.01
|
|
7
|
建成區(qū)綠地率
|
%
|
36
|
41.11
|
|
8
|
人均住宅建筑面積
|
平方米
|
33
|
35.35
|
|
9
|
綠化覆蓋率
|
%
|
39
|
43.60
|
|
10
|
市區(qū)人均公園綠地面積
|
平方米
|
11.26
|
13.2
|
|
11
|
城市地面水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率
|
%
|
88
|
95
|
（二）存在的主要矛盾和問(wèn)題
1、舊城和城中村改造需要引起重視。部分老城區(qū)各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施、綠化等指標(biāo)都與規(guī)范的要求和市民的需要存在一定的差距，亟需規(guī)劃整治；城中村環(huán)境質(zhì)量差，設(shè)施需要改善。
2、城區(qū)交通問(wèn)題日益突出。文昌中路交通擁堵，穿越老城區(qū)的交通缺少有效分流，各分區(qū)間交通量快速增長(zhǎng)，城市區(qū)間道路網(wǎng)不完善，交通壓力越來(lái)越大。
3、資金緊缺一定程度制約城市建設(shè)發(fā)展。城市建設(shè)籌資渠道有待進(jìn)一步拓寬，城市建設(shè)投融資體制尚需進(jìn)一步完善。
4、城市建設(shè)中矛盾協(xié)調(diào)難度加大。城市建設(shè)征地難、拆遷難的矛盾仍較突出，一定程度上影響了城市建設(shè)的進(jìn)程和品質(zhì)的提升。
5、城市建設(shè)的工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善。市與區(qū)之間在職責(zé)劃分上需進(jìn)一步明確和細(xì)化，聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚需進(jìn)一步磨合和強(qiáng)化。
二、城市建設(shè)“十二五”形勢(shì)分析
經(jīng)過(guò)五年的建設(shè)，我市城市建設(shè)已躍上了一個(gè)新的平臺(tái)、進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，對(duì)我市的城建工作提出了新的更高的要求。未來(lái)的五年是我市全面建成更高水平小康社會(huì)并向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時(shí)期，期間我市將迎來(lái)建城2500年，城市建設(shè)面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前工作形勢(shì)，超前謀劃，科學(xué)統(tǒng)籌，才能繼續(xù)保持我市城建工作科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
1、城市功能配套有待進(jìn)一步完善。隨著這五年城市建設(shè)的加快發(fā)展，我市城市環(huán)境、城市功能得到了較大幅度的改善，城市的美譽(yù)度不斷增強(qiáng)，廣大市民對(duì)城市建設(shè)和城市發(fā)展的期待值也與日俱增，尤其是城市交通、城市水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施等，需要進(jìn)一步加大建設(shè)和發(fā)展力度，才能更好地滿(mǎn)足市民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。同時(shí)，在老小區(qū)、街巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，停車(chē)場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套，解危解困房建設(shè)等民生城建方面，我們還有大量的工作要做。
2、城市建設(shè)瓶頸有待進(jìn)一步突破。隨著國(guó)務(wù)院地方政府融資平臺(tái)的規(guī)范清理，單純的政府融資將受到很大制約，加之我市地方融資平臺(tái)功能不強(qiáng)、再融資能力不夠，這就對(duì)我市做大做強(qiáng)做實(shí)城建投融資平臺(tái)、拓寬投融資渠道提出了更高的要求。隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度和違法建設(shè)用地查處力度的加大，城市建設(shè)供地越發(fā)緊缺，今后幾年這一狀況還將延續(xù)。
3、城市設(shè)施維護(hù)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于城市化步伐的加快，加之近年來(lái)的高強(qiáng)度建設(shè)，我市的城市規(guī)模迅猛擴(kuò)張，城市基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍明顯擴(kuò)大，道路、路燈等城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的工作量不斷增加，給日常維護(hù)工作增加了難度，需要我們?cè)诮窈蟮某鞘薪ㄔO(shè)工作中，建管并重，進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)投入，保證已建成基礎(chǔ)設(shè)施的功能完好。
4、精致建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。盡管這幾年我市先后建成了汽車(chē)東站、宋夾城公園等一批亮點(diǎn)工程，但城市建設(shè)總體上在提升品位、做優(yōu)做美、做出特色等方面，還缺少清晰的思路和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃；老城區(qū)還存在亂搭亂建、亂拉亂掛等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響城市建設(shè)形象；有些項(xiàng)目存在保進(jìn)度、趕工期現(xiàn)象，對(duì)細(xì)節(jié)的把握不夠，精細(xì)化程度不高，也有些項(xiàng)目由于經(jīng)濟(jì)原因、施工工藝所限達(dá)不到預(yù)想的建設(shè)效果，直接影響了建筑品質(zhì)，城市建設(shè)的經(jīng)典之作、傳世之作不多，精致城市建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。
三、城市建設(shè)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則及發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，圍繞“把揚(yáng)州建設(shè)成為古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城”的總體目標(biāo)，以“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)為核心，以“完善功能、提升品質(zhì)、彰顯特色”為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以科學(xué)管理為手段，加快推進(jìn)城市建設(shè)，著力提高建設(shè)水平，培育和強(qiáng)化城市“水、綠、岡、城”一體的空間格局和人文與自然景觀(guān)緊密交融的城市意象，彰顯“人文、生態(tài)、精致、宜居”的城市特色，建設(shè)具有鮮明特色和文化底蘊(yùn)、古城風(fēng)貌與現(xiàn)代氣息并存的“歷史古城、文博名城、活力水城、宜居綠城、秀美景城”。
（二）基本原則
堅(jiān)持以人為本原則，一切以服務(wù)市民，讓市民滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)，提高公共設(shè)施和公用事業(yè)服務(wù)水平；
堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，合理布局，保持適當(dāng)速度，使城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)配套；
堅(jiān)持科學(xué)精致原則，項(xiàng)目建設(shè)決策科學(xué)，方案全面優(yōu)化，多出經(jīng)典、傳世、揚(yáng)名之作，全面提高建設(shè)水平。
（三）發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)《揚(yáng)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《城市總體規(guī)劃》（2010—2020年）（論證稿）及相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，提出如下發(fā)展目標(biāo)：
1、城市發(fā)展總體目標(biāo)：未來(lái)5年，“一體兩翼”大揚(yáng)州都市區(qū)格局將基本形成。東聯(lián)西進(jìn)，北拓南下，擴(kuò)展城市空間。到2015年建成區(qū)面積達(dá)到160平方公里，人口達(dá)到135萬(wàn)。
2、主要指標(biāo)
|
序號(hào)
|
指標(biāo)內(nèi)容
|
單位
|
到2015年規(guī)劃值
|
|
1
|
十二五期間總投資
|
億元
|
891
|
|
2
|
其中：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入
|
億元
|
559
|
|
3
|
人均道路面積
|
平方米
|
23.5
|
|
4
|
城市污水集中處理率
|
%
|
90
|
|
5
|
供水普及率
|
%
|
100
|
|
6
|
工業(yè)用水重復(fù)率
|
%
|
85
|
|
7
|
尾水綜合利用率
|
%
|
30
|
|
8
|
燃?xì)馄占奥?/div>
|
%
|
99
|
|
9
|
萬(wàn)人擁有公交車(chē)
|
標(biāo)臺(tái)
|
15
|
|
10
|
建成區(qū)綠地率
|
%
|
42
|
|
11
|
綠化覆蓋率
|
%
|
45
|
|
12
|
市區(qū)人均公園綠地面積
|
%
|
14
|
|
13
|
城市地面水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率
|
%
|
100
|
四、城市建設(shè)“十二五”重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快路網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展城市綜合交通
1、大力發(fā)展城市外圍交通體系。溝通完善“一體兩翼”聯(lián)系通道，建成環(huán)古城、環(huán)主城區(qū)、環(huán)城高速的城市快速道路，健全完善快速路、主干路、次干路、支路等層次分明的市區(qū)路網(wǎng)體系，打通交通“卡點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，全面提高道路暢通水平。抓緊實(shí)施蘇中江都機(jī)場(chǎng)、京滬高速公路南延及長(zhǎng)江公路大橋、揚(yáng)州港“一港三區(qū)”等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展新興交通運(yùn)輸方式，按照寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化發(fā)展和融入長(zhǎng)三角都市圈的要求，加快寧揚(yáng)輕軌和滬泰寧城際鐵路規(guī)劃的編制，實(shí)施寧啟鐵路復(fù)線(xiàn)電氣化改造、淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路等軌道交通建設(shè)，著力打造半小時(shí)寧鎮(zhèn)揚(yáng)都市圈、一小時(shí)長(zhǎng)三角都市圈的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)。
2、加快構(gòu)建城市快速通道。建成過(guò)瘦西湖地下隧道，中心城區(qū)形成“三縱四橫”快速路網(wǎng)規(guī)劃方案，規(guī)劃總長(zhǎng)度為60KM，快速路與路網(wǎng)中主要道路相交時(shí)采取立體交叉。“三縱”為：潤(rùn)揚(yáng)路、運(yùn)河路、沙灣路；“四橫”為：北環(huán)路、江陽(yáng)路-施井路、揚(yáng)子津路、沿江高等級(jí)公路。開(kāi)工建設(shè)瘦西湖地下通道和江都路延伸、開(kāi)發(fā)路東延、運(yùn)河南路南延、西三環(huán)連接、大學(xué)南路南延等道路，打通交通“堵點(diǎn)”、“卡點(diǎn)”，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)體系，提高道路通行能力。
3、完善暢通市區(qū)路網(wǎng)。規(guī)劃形成“十三橫十一縱”的主干網(wǎng)形式，中心城區(qū)主干路長(zhǎng)度約160KM；規(guī)劃次干路50條，聯(lián)系主干路與支路，起承上啟下作用，兼具集散交通與生活服務(wù)功能，次干路總長(zhǎng)度約150KM。
（二）精心保護(hù)古城，彰顯城市特色
堅(jiān)持“保護(hù)與利用、改造與復(fù)興”的方針、可持續(xù)發(fā)展理念和申遺標(biāo)準(zhǔn)，全面保持古城的總體風(fēng)貌。
1、推進(jìn)傳統(tǒng)民居修繕。充分調(diào)動(dòng)民間投資改造傳統(tǒng)民居的精致性，按照統(tǒng)一立面設(shè)計(jì)、政府適當(dāng)補(bǔ)貼、居民自主修繕
等原則，加強(qiáng)老城區(qū)傳統(tǒng)民居的修繕?biāo)俣�，每年修繕不少�?00戶(hù)，老城區(qū)傳統(tǒng)民居30-40%得到修繕和維護(hù)，居民生活得到根本改善。
等原則，加強(qiáng)老城區(qū)傳統(tǒng)民居的修繕?biāo)俣�，每年修繕不少�?00戶(hù)，老城區(qū)傳統(tǒng)民居30-40%得到修繕和維護(hù)，居民生活得到根本改善。2、擴(kuò)容提升瘦西湖景區(qū)。豐富完善萬(wàn)花園、宋夾城文化游覽內(nèi)涵，實(shí)施唐子城大遺址保護(hù)利用工程，建設(shè)相別路一線(xiàn)國(guó)際休閑度假集聚區(qū)、長(zhǎng)春路一線(xiàn)文化休閑康體旅游產(chǎn)業(yè)帶，開(kāi)通揚(yáng)州環(huán)城水上游覽線(xiàn)，把瘦西湖景區(qū)打造成國(guó)際著名、國(guó)內(nèi)一流的旅游景區(qū)。
3、保護(hù)性改造歷史街區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)東關(guān)街、南河下、仁豐里、灣子街等歷史街區(qū)的改造和復(fù)興，加快整治國(guó)慶路、渡江路、廣陵路、甘泉路等四條古城干道街景；繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)鹽商建筑的保護(hù)利用，重點(diǎn)修繕蔚圃、劉莊、周扶九住宅、嶺南會(huì)館、瓠廬等一批古宅名居；在考古發(fā)掘的基礎(chǔ)上，充分展示唐宋城大遺址城河體系和歷史景觀(guān)。
4、大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化博覽城建設(shè)，建成中國(guó)漕運(yùn)博物館等項(xiàng)目；遵循整體性、原真性、可讀性、永續(xù)性的原則，加快古城設(shè)施旅游化改造，老城區(qū)主要旅游線(xiàn)路基本形成；每個(gè)社區(qū)都建成社區(qū)中心和醫(yī)療中心，建立和諧幸福的社區(qū)家園。
（三）推進(jìn)民生項(xiàng)目，提升生活品質(zhì)
著力推進(jìn)與市區(qū)人民群眾衣、食、住、行等密切相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)，完成主城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、環(huán)衛(wèi)、公共健身、鄰里中心、無(wú)障礙、公共停車(chē)場(chǎng)等便民設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完成主城區(qū)內(nèi)破壞舊巷的整治和1990年以前的老住宅小區(qū)整治，全面完成現(xiàn)有危舊房和老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造任務(wù)，以及解決人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷改善人民群眾的生活條件和居住環(huán)境，提升人民群眾的生活品質(zhì)。通過(guò)公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房（含發(fā)放政策性購(gòu)房補(bǔ)貼、低收入家庭租賃補(bǔ)貼）、廉租住房（含發(fā)放租賃補(bǔ)貼）建設(shè)，結(jié)合城市危舊房改造，基本解決約2.2萬(wàn)戶(hù)中低收入家庭、約4.7萬(wàn)名新就業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員住房困難。
（四）優(yōu)化城市水環(huán)境，提升城市品位
城市水環(huán)境質(zhì)量不僅關(guān)系到城市人居環(huán)境的質(zhì)量，而且與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。提高城市水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能，改善水體景觀(guān)，已經(jīng)越來(lái)越為全社會(huì)關(guān)注。
1、深入開(kāi)展城區(qū)水環(huán)境整治。加快建設(shè)茱萸灣至瓜州古運(yùn)河沿線(xiàn)30公里風(fēng)光帶，逐步搬遷沿河企業(yè)和居民住戶(hù)，啟動(dòng)建設(shè)三灣濕地公園，重點(diǎn)改造南門(mén)外街，整治高旻寺周邊環(huán)境，提升運(yùn)河兩岸景觀(guān)，全線(xiàn)開(kāi)通古運(yùn)河水上游覽線(xiàn)，
2、水質(zhì)改善。通過(guò)截污、清淤等手段，顯著提高城市河道水質(zhì)，全面消滅劣Ⅴ類(lèi)河道，達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo),明顯改善沿岸環(huán)境景觀(guān)，逐步滿(mǎn)足人居環(huán)境需求。
3、水系保護(hù)。全面保護(hù)城市水系，將水環(huán)境整治與濱水綠地開(kāi)發(fā)建設(shè)、城河歷史再現(xiàn)相結(jié)合,與防洪排澇相結(jié)合,加強(qiáng)水源地保護(hù),提高供水安全性。
4、彰顯水文化。進(jìn)一步挖掘和展示古運(yùn)河深厚的文化底蘊(yùn)，突顯“古、文、水、綠、秀”的地方特色。
（五）高水平建設(shè)新區(qū)，提升城市形象
按照東聯(lián)西進(jìn)，北拓南下發(fā)展方向，加快推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)。
1、全面推進(jìn)廣陵新城建設(shè)。充分利用沿河濱江的優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市CBD核心商務(wù)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)完善細(xì)化CBD建設(shè)規(guī)劃，加快建成“京杭之心”、“商業(yè)水街”、“運(yùn)博會(huì)永久會(huì)址”等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極啟動(dòng)“揚(yáng)州外灘”開(kāi)發(fā)建設(shè)工程，加快推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)基地和廣陵產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力打造城市發(fā)展新地標(biāo)。同時(shí)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，做優(yōu)區(qū)域環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)基地，致力于建設(shè)一座傳承揚(yáng)州歷史文脈、展示揚(yáng)州現(xiàn)代風(fēng)貌、智能型綠色低碳新城區(qū)。
2、積極實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)新城建設(shè)。策應(yīng)沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“兩城”（南部臨港新城、開(kāi)發(fā)區(qū)二城）、“兩園”（揚(yáng)子津科教園、港口物流園）建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化和提升開(kāi)發(fā)區(qū)整體配套功能；加快建設(shè)“揚(yáng)州智谷”，大力推進(jìn)“三新一網(wǎng)一書(shū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)拓科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等智慧型服務(wù)業(yè)和企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)功能配套、最具發(fā)展活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城市新區(qū)。
展，積極開(kāi)拓科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等智慧型服務(wù)業(yè)和企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)功能配套、最具發(fā)展活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城市新區(qū)。3、加快提升新城西區(qū)建設(shè)。按照建設(shè)“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居”的要求，繼續(xù)完善新城西區(qū)城市功能，重點(diǎn)打造大型商業(yè)休閑和文化娛樂(lè)健身業(yè)，積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、房地產(chǎn)、會(huì)展中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力集聚人氣。加快推進(jìn)新城西區(qū)二期4.2平方公里的開(kāi)發(fā)建設(shè)，建成行政商務(wù)中心，展現(xiàn)新區(qū)現(xiàn)代化城市形象。
4、重點(diǎn)實(shí)施片區(qū)建設(shè)。根據(jù)不同的地理?xiàng)l件和自然風(fēng)貌，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，積極實(shí)施蜀岡生態(tài)新區(qū)、蔣王片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快汊河、瓜洲、灣頭的規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)打造樸席、楊廟、甘泉、槐泗、泰安、李典六個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)，加快推進(jìn)市區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
（六）提升改造舊城，改善城市面貌
加大舊城改造力度，全力推進(jìn)老城區(qū)、老小區(qū)、老宿舍、老宅子、老莊臺(tái)、老校舍、老廠(chǎng)房、老街巷等“八老”改造，著力提升舊城形象。
1、加大“城中村”改造力度。對(duì)大學(xué)路以西、邗江路以東、南繞城公路以北，四望亭路至念四路、平山堂西路以南的西部區(qū)域和古運(yùn)河以東、京杭大運(yùn)河以西、江陽(yáng)路以北、漕河路以南的東部區(qū)域內(nèi)的105個(gè)“城中村”進(jìn)行全面改造，加快企業(yè)“退城進(jìn)園”步伐，著力改善舊城形象。
2、有序?qū)嵤┙志罢�。按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市風(fēng)貌的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)新老城區(qū)交接處、城市出入口、主次干道、河道沿線(xiàn)的景觀(guān)塑造，切實(shí)加強(qiáng)文昌路、揚(yáng)子江路、江陽(yáng)路、友誼路、文匯路、大學(xué)路、江都路、運(yùn)河路和淮海路、南通路、泰州路、鹽阜路一線(xiàn)的城市景觀(guān)設(shè)計(jì)，有重點(diǎn)分路段逐步改造沿街建筑立面，做到免維護(hù)；同時(shí)嚴(yán)格對(duì)沿街新建的規(guī)劃管理。繼續(xù)實(shí)施重
點(diǎn)路段、河道、廣場(chǎng)、商業(yè)集中區(qū)的LED亮化改造，進(jìn)一步提升城市品位。
點(diǎn)路段、河道、廣場(chǎng)、商業(yè)集中區(qū)的LED亮化改造，進(jìn)一步提升城市品位。3、加快老小區(qū)改造步伐。進(jìn)一步完善舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，合理規(guī)劃建設(shè)一批城市公園綠地和配套休閑設(shè)施，切實(shí)改善市民的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。加大舊城區(qū)危舊房和老小區(qū)改造力度，每年改造危舊房6萬(wàn)平方米以上、老小區(qū)10個(gè)以上，確保2014年前完成改造任務(wù)。
（七）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善人居環(huán)境
以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家森林城市為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“綠楊城郭新?lián)P州”和城市水環(huán)境整治工程，全面提升城市環(huán)境品質(zhì)。
1、繼續(xù)實(shí)施城市綠地工程。
城市綠地系統(tǒng)突出濱河帶狀綠地特色，并以楔狀綠地聯(lián)系區(qū)域生態(tài)綠地與城市綠地網(wǎng)絡(luò)，形成內(nèi)外銜接、布局合理的城市綠化系統(tǒng)。以古運(yùn)河、城河水系和大運(yùn)河構(gòu)成濱河帶狀綠地網(wǎng)絡(luò)，以寧通高速公路、揚(yáng)溧高速公路、寧啟鐵路及城市道路構(gòu)成沿路帶狀綠地網(wǎng)絡(luò)，在展示歷史城區(qū)格局的同時(shí)，有機(jī)聯(lián)系各類(lèi)公園綠地，確保每年新增城市綠地100萬(wàn)平方米以上。
城市綠地系統(tǒng)突出濱河帶狀綠地特色，并以楔狀綠地聯(lián)系區(qū)域生態(tài)綠地與城市綠地網(wǎng)絡(luò)，形成內(nèi)外銜接、布局合理的城市綠化系統(tǒng)。以古運(yùn)河、城河水系和大運(yùn)河構(gòu)成濱河帶狀綠地網(wǎng)絡(luò)，以寧通高速公路、揚(yáng)溧高速公路、寧啟鐵路及城市道路構(gòu)成沿路帶狀綠地網(wǎng)絡(luò)，在展示歷史城區(qū)格局的同時(shí)，有機(jī)聯(lián)系各類(lèi)公園綠地，確保每年新增城市綠地100萬(wàn)平方米以上。2、合理布置相對(duì)均衡的市級(jí)公園和區(qū)級(jí)公園。規(guī)劃在主城區(qū)建設(shè)市級(jí)公園7處，區(qū)級(jí)公園14個(gè)，專(zhuān)類(lèi)公園9個(gè)（部分結(jié)合市級(jí)、區(qū)級(jí)公園設(shè)置），結(jié)合現(xiàn)狀補(bǔ)充小型綠地（如街頭綠地、小游園、游憩綠化帶等）。
3、規(guī)劃形成“兩廊、兩片”區(qū)域生態(tài)綠地格局。“兩廊”是指沿邵伯湖、廖家溝、芒稻河等形成的南北生態(tài)廊道和沿儀揚(yáng)河、夾江形成的東西廊道；“兩片”是指北洲與北山生態(tài)區(qū)，由特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)構(gòu)成。
（八）完善城市功能，提升承載能力
完善城市服務(wù)設(shè)施，提高公共服務(wù)整體水平，進(jìn)一步提升城市承載力。
1、優(yōu)先發(fā)展城市公交。加大財(cái)政投入，完善場(chǎng)站建設(shè)，新購(gòu)公交車(chē)1400輛，新增營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路15-30條，建設(shè)兩條“準(zhǔn)BRT”快速公交線(xiàn)，到“十二五”期末，公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)達(dá)到1850輛。優(yōu)化調(diào)整公交線(xiàn)路，提升公交服務(wù)水平，同時(shí)加快推動(dòng)出租汽車(chē)提檔升級(jí)。
2、大力推進(jìn)市政公用設(shè)施建設(shè)。自來(lái)水將建設(shè)一水廠(chǎng)提標(biāo)改造工程和擴(kuò)建工程，建設(shè)五水廠(chǎng)二期工程，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域供水，日供水能力達(dá)到100萬(wàn)噸。污水處理將建設(shè)六圩污水處理廠(chǎng)三期工程，建設(shè)污水提升泵站和配套管網(wǎng)，市區(qū)污水日處理能力達(dá)到38萬(wàn)立方米，服務(wù)面積350平方公里。天然氣將加快建設(shè)天然氣利用二期工程，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)500公里，新增天然氣用戶(hù)11萬(wàn)戶(hù)，銷(xiāo)售天然氣5億方以上。擴(kuò)大城市集中供熱范圍，鼓勵(lì)大型公建和住宅小區(qū)發(fā)展地源熱泵。啟動(dòng)地下管網(wǎng)普查工作，健全城市地下空間檔案，合理開(kāi)發(fā)地下空間資源。在城市新區(qū)建設(shè)中，積極推行“共同溝”建設(shè)，引導(dǎo)各類(lèi)桿線(xiàn)科學(xué)合理下地。
3、積極完善公共服務(wù)設(shè)施。加快建設(shè)文化藝術(shù)中心、體育公園，科學(xué)館及青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、城市安全教育中心以及城市規(guī)劃展示館、市民中心等重大公共服務(wù)設(shè)施，調(diào)整優(yōu)化市區(qū)行政、教育、醫(yī)療設(shè)施布局，使城市功能分布更趨合理。全面推進(jìn)以京華城為核心的西部商業(yè)中心、開(kāi)發(fā)區(qū)臨港新城商業(yè)圈、廣陵新城京杭之心CBD和蜀岡生態(tài)新區(qū)商務(wù)中心建設(shè)，完善區(qū)域商業(yè)服務(wù)配套。加快各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄰里中心、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心等便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步方便市民日常生活。
4、加快城市旅游建設(shè)。按照發(fā)展“城市旅游”的新理念，規(guī)劃建設(shè)一批高星級(jí)賓館和中小型精品酒店、連鎖旅館、民居式客棧等特色酒店，加快建設(shè)揚(yáng)州演藝中心，積極完善一批游客服務(wù)中心、旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、主次干道和重點(diǎn)場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施等配套項(xiàng)目，打造一批特色餐飲名店和地方名小吃特色街，新建一批以“三把刀”為代表的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，積極培育形成以工藝坊、明發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)為核心的綜合型旅游特產(chǎn)購(gòu)物中心和傳統(tǒng)工藝展示中心，不斷完善城市旅游配套功能。
5、加強(qiáng)市政公用設(shè)施維護(hù)。在開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)及園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)中，完善市政公用設(shè)施維護(hù)管理基地的規(guī)劃建設(shè)（如城市照明、道路維護(hù)管理基地等）。
（九）推廣節(jié)能戰(zhàn)略，提倡綠色城建。
確保新建民用建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)施節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)。加快既有建筑節(jié)能改造步伐，推動(dòng)現(xiàn)有政府機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑節(jié)能改造。加強(qiáng)太陽(yáng)能、地?zé)崮�、水熱能、空氣能等可再生能源在建筑中�?guī)模化應(yīng)用，加快太陽(yáng)能與建筑一體化應(yīng)用和示范工作，推動(dòng)綠色建筑建設(shè)。強(qiáng)化城市照明節(jié)能管理，采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品，積極推廣LED在城市照明中的試點(diǎn)應(yīng)用，淘汰高能耗產(chǎn)品（如高壓汞燈等），推進(jìn)城市綠色照明。提高城市節(jié)水水平，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高至85%，再生水利用率達(dá)30%，新創(chuàng)節(jié)水型單位（小區(qū)）20家。
（十）加強(qiáng)城市管理。
完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高處置能力。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，對(duì)市區(qū)所有城市家具進(jìn)行改造升級(jí)。全面推行城市主次干道和背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔、綠島保潔、牛皮癬清除、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放的市場(chǎng)化管理，堅(jiān)決查處違法建設(shè)和違章搭建，大力整治廣告招牌，切實(shí)加強(qiáng)小販中心建設(shè)，不斷改善市容環(huán)境，使揚(yáng)州成為最干凈、最整潔、最有序的城市。
五、主要保障措施
（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，提高建設(shè)效率
建立科學(xué)高效的項(xiàng)目計(jì)劃決策機(jī)制，通過(guò)成立專(zhuān)家決策委員會(huì)和吸引公眾參與等措施，確保城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃決策的可持續(xù)性。建立科學(xué)高效的城市建設(shè)工作機(jī)制，按照市區(qū)共建、部門(mén)合辦、各負(fù)其責(zé)、高效有序的原則，結(jié)合我市實(shí)際和項(xiàng)目特點(diǎn)，建立多樣化、規(guī)范化的工作機(jī)制，確保城建項(xiàng)目的高效推進(jìn)。
（二）創(chuàng)新投資方式，拓展籌資渠道
轉(zhuǎn)變政府投資方式，建立多元化的城市建設(shè)投資體制。吸引民資、外資進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資市場(chǎng)和公共服務(wù)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，推行BOT、BT建設(shè)模式，完善特許經(jīng)營(yíng)制度，提高城市建設(shè)的速度和水平。拓寬融資渠道，優(yōu)化項(xiàng)目資本運(yùn)作，籌措好城市建設(shè)資金，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。深化市政公用事業(yè)改革，走集約發(fā)展的道路。
（三）創(chuàng)新管理模式，提升建設(shè)水平
按照精致建設(shè)的要求，建立科學(xué)、合理、有效、嚴(yán)密的城市建設(shè)項(xiàng)目工程管理模式。在推行好項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制的基礎(chǔ)上，提高項(xiàng)目管理的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平，建立考核獎(jiǎng)懲制度，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目管理。完善工程信用管理制度和工程質(zhì)量管理制度，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的主體行為，確保每項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)質(zhì)量和投資效益。提高建設(shè)科技管理水平，鼓勵(lì)建設(shè)新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用。
（四）創(chuàng)新發(fā)展思路，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力
樹(shù)立大城市建設(shè)理念，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。做優(yōu)做精主城，突出古城保護(hù)、景區(qū)建設(shè)、運(yùn)河整治、新城建設(shè)等重點(diǎn)，進(jìn)一步凸顯揚(yáng)州“人文、生態(tài)、宜居、精致”的特色，使之成為長(zhǎng)三角有獨(dú)特魅力的城市。著力做好交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共服務(wù)設(shè)施、城市功能性設(shè)施以及關(guān)乎民生的設(shè)施環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建好“一體兩翼”大揚(yáng)州骨架和公共服務(wù)體系，提升城市的承載能力，讓揚(yáng)州都市區(qū)在長(zhǎng)三角北翼迅速崛起。
城市建設(shè)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目一覽表
|
工程類(lèi)別
|
編號(hào)
|
項(xiàng)目名稱(chēng)
|
工程概況
|
投資估算（萬(wàn)元）
|
|
路網(wǎng)優(yōu)化
|
1
|
瘦西湖地下通道
|
友誼路～揚(yáng)子江北路，長(zhǎng)1.99公里，寬16米
|
250000
|
|
2
|
北外環(huán)路
|
揚(yáng)子江北路～揚(yáng)冶路，長(zhǎng)4.57公里，寬50米
|
25000
|
|
|
3
|
西外環(huán)路
|
揚(yáng)冶路～新G328，長(zhǎng)7公里，寬50米
|
40000
|
|
|
4
|
運(yùn)河南路
|
新G328～沿江高等級(jí)公路，長(zhǎng)9.2公里，寬50米
|
60000
|
|
|
5
|
328國(guó)道連接線(xiàn)
|
八字橋～運(yùn)河南路，長(zhǎng)11.8公里，寬45米
|
75000
|
|
|
6
|
文昌東路東延
|
沙灣路～舜天路，長(zhǎng)5.54公里，寬60米
|
80000
|
|
|
7
|
文昌西路西延
|
西北繞城～S243省道，長(zhǎng)4.7公里，寬60米
|
32000
|
|
|
8
|
揚(yáng)天路
|
西北繞城～新甘泉大道，長(zhǎng)1.5公里，寬50米
|
15000
|
|
|
9
|
開(kāi)發(fā)東路延伸
|
運(yùn)河南路～沙灣路，長(zhǎng)3.27公里，寬40米
|
20000
|
|
|
10
|
金山路
|
繞城公路～古運(yùn)河，長(zhǎng)2.8公里，寬40米
|
20000
|
|
|
11
|
司徒廟路
|
揚(yáng)子江北路～潤(rùn)揚(yáng)北路，長(zhǎng)2.23公里，寬40米
|
15000
|
|
|
12
|
江都北路
|
五臺(tái)山路～北環(huán)路，長(zhǎng)3.2公里，寬40米
|
24000
|
|
|
13
|
江都南路
|
施井路～南繞城，長(zhǎng)2.2公里，寬40米
|
14000
|
|
|
14
|
潤(rùn)揚(yáng)北路連接
|
潤(rùn)揚(yáng)北路～西北繞城，長(zhǎng)2.2公里，寬50米
|
18000
|
|
|
15
|
邗江北路延伸
|
司徒廟路～西北繞城，長(zhǎng)2.9公里，寬50米
|
18000
|
|
|
16
|
邗江大道南延
|
南外環(huán)路～沿江高等級(jí)公路，長(zhǎng)7.9公里，寬40米
|
45000
|
|
|
17
|
大學(xué)南路南延
|
江陽(yáng)中路～滬陜高速，長(zhǎng)3.35公里，寬40米
|
35000
|
|
|
18
|
文昌閣交通改造
|
文昌閣周邊交通設(shè)施改造
|
30000
|
|
|
19
|
蜀岡路新建
|
揚(yáng)子江北路～潤(rùn)揚(yáng)北路，長(zhǎng)1.07公里，寬40米
|
6000
|
|
|
20
|
城市北部路網(wǎng)完善
|
北城路、三星路、史可法北路、秋實(shí)路、貨站路、揚(yáng)天路等
|
12500
|
|
|
21
|
江陽(yáng)路快速化改造
|
對(duì)現(xiàn)狀江陽(yáng)路進(jìn)行快速化改造，全長(zhǎng)18公里
|
400000
|
|
|
22
|
運(yùn)河北路延伸
|
北環(huán)路～沿湖大道
|
100000
|
|
|
23
|
揚(yáng)菱路、友誼路改造
|
對(duì)迎賓館以北至北繞城高速段進(jìn)行改造，全長(zhǎng)7公里
|
50000
|
|
|
|
小計(jì)
|
|
1384500
|
|
|
古城保護(hù)
|
1
|
古城歷史街區(qū)整治
|
東關(guān)街、南河下、灣子街、仁豐里等
|
200000
|
|
2
|
挖掘和展示“三城三址”的歷史文化內(nèi)涵
|
三城：唐城、宋城、明清城，三址：東門(mén)、南門(mén)、北門(mén)三個(gè)古城門(mén)遺址）
|
20000
|
|
|
古城保護(hù)
|
3
|
整修一批老城區(qū)古宅、會(huì)館、園林和老字號(hào)
|
保護(hù)性修繕蔚圃、劉莊、周扶九住宅、嶺南會(huì)館、方爾咸住宅等重要古宅名居
|
30000
|
|
4
|
古城資源開(kāi)發(fā)利用
|
在古城區(qū)打造10-20個(gè)國(guó)內(nèi)一流的高端精致的休閑場(chǎng)所
|
50000
|
|
|
5
|
傳統(tǒng)民居整治修繕
|
對(duì)古城區(qū)危舊房屋進(jìn)行分類(lèi)整修，每年不少于200戶(hù),同步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施
|
100000
|
|
|
6
|
古城干道街景整治
|
高標(biāo)準(zhǔn)整治廣陵路、甘泉路、國(guó)慶路、渡江路等
|
100000
|
|
|
|
小計(jì)
|
|
500000
|
|
|
功能完善
|
1
|
污水處理廠(chǎng)建設(shè)
|
擴(kuò)建六圩污水處理廠(chǎng)，新建泰安鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、公道鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)
|
76000
|
|
2
|
污水提升泵站建設(shè)及城市污水管網(wǎng)完善
|
新建杭集組團(tuán)（四座）、東北分區(qū)、河?xùn)|分區(qū)、北洲區(qū)域、方巷鎮(zhèn)、酒甸鎮(zhèn)、槐泗鎮(zhèn)、甘泉鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)、樸席鎮(zhèn)、瓜洲鎮(zhèn)、沙頭、李典、頭橋、宏溪路、縱一路、橫二路、沿江高等級(jí)公路（春江路）、渡江南路、建華路（龍河路）、揚(yáng)六公路提升（運(yùn)河南路）、維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水提升泵站，完善相應(yīng)配套污水管網(wǎng)。
|
100000
|
|
|
3
|
天然氣利用工程建設(shè)
|
完成揚(yáng)州天然氣調(diào)峰站1座、高中壓調(diào)壓站2座、6座CNG汽車(chē)加氣站、天然氣高壓管線(xiàn)24KM的建設(shè)。相應(yīng)建設(shè)中壓管道150公里，低壓管道400公里，管網(wǎng)伸至楊廟、蔣王、南部港口片區(qū)、施橋、杭集、城北、槐泗、李典等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
|
32000
|
|
|
|
小計(jì)
|
|
208000
|
|
|
環(huán)境提升
|
1
|
城市綠化
|
新建、擴(kuò)建市級(jí)、區(qū)級(jí)綜合公園、主城區(qū)專(zhuān)類(lèi)公園,每年平均新增綠化面積100萬(wàn)平方米。
|
100000
|
|
2
|
區(qū)域綠地建設(shè)
|
“兩廊、兩片”區(qū)域生態(tài)綠地建設(shè)
|
50000
|
|
|
3
|
運(yùn)河文化公園拓建
|
實(shí)施三灣濕地公園：三灣路以南，古運(yùn)河南北側(cè)，占地65公頃
|
100000
|
|
|
4
|
整治古運(yùn)河大王廟～京杭大運(yùn)河段，實(shí)施沿河景觀(guān)節(jié)點(diǎn)綠化、美化、亮化及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
|
15000
|
||
|
5
|
整治古運(yùn)河南門(mén)廣場(chǎng)～瓜洲段，實(shí)施沿河景觀(guān)節(jié)點(diǎn)綠化、美化、亮化、相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施
|
50000
|
||
|
環(huán)境提升
|
6
|
京杭大運(yùn)河風(fēng)光帶建設(shè)工程
|
南至揚(yáng)州大橋，北至江陽(yáng)大橋的兩岸景觀(guān)建設(shè)
|
60000
|
|
7
|
擴(kuò)建揚(yáng)子津生態(tài)公園
|
在現(xiàn)有公園基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大公園面積，提升公園景觀(guān)品質(zhì)。
|
20000
|
|
|
8
|
城市西北防護(hù)林帶
|
建設(shè)提升西北繞城高速和寧啟鐵路防護(hù)林帶。
|
20000
|
|
|
9
|
擴(kuò)建潤(rùn)揚(yáng)森林公園
|
打造市民親近自然，觀(guān)賞長(zhǎng)江風(fēng)光與潤(rùn)揚(yáng)大橋的森林濕地公園。
|
10000
|
|
|
10
|
瓜州古渡公園
|
在瓜州片區(qū)建設(shè)供市民休閑活動(dòng)的開(kāi)放性公園。
|
10000
|
|
|
11
|
城市照明
|
繼續(xù)推進(jìn)“十城萬(wàn)盞”工程，次干道、支路全部實(shí)行LED道路燈具照明，部分主干道實(shí)行LED道路燈具照明（以2010年底為基數(shù)，年城市照明節(jié)電目標(biāo)5%，5年（2011-2015年）累計(jì)節(jié)電25%）
|
27000
|
|
|
12
|
新改擴(kuò)建的城市道路裝燈率達(dá)100%，公共區(qū)域裝燈率達(dá)98%以上。；道路照明主干道亮燈率達(dá)98%，次干道、支路亮燈率達(dá)96%
|
45000
|
||
|
13
|
街景整治
|
對(duì)舊城區(qū)范圍內(nèi)的11條主次干道街景進(jìn)行全面整治
|
15000
|
|
|
|
小計(jì)
|
|
462000
|
|
|
民生改善
|
1
|
支路改造
|
文峰南路（文峰路～連運(yùn)路），長(zhǎng)0.6公里，寬22米
|
6200
|
|
2
|
杉灣路（九龍路～連運(yùn)路），長(zhǎng)0.42公里，寬22米
|
6000
|
||
|
3
|
九龍路（開(kāi)發(fā)東路～連運(yùn)路），長(zhǎng)1公里，寬22米
|
9000
|
||
|
4
|
連運(yùn)路（杉灣路～運(yùn)河南路），長(zhǎng)3.26公里，寬35米
|
60000
|
||
|
5
|
老虎山西路（史可法路～友誼路），長(zhǎng)1公里，寬18米
|
2000
|
||
|
6
|
馬太路北延（漕河路～邗溝路），長(zhǎng)0.7公里,寬22米
|
3000
|
||
|
7
|
東花園路（江陽(yáng)東路～開(kāi)發(fā)東路），長(zhǎng)1.25公里，寬16米
|
10000
|
||
|
8
|
支河整治
|
官河整治工程（宋夾城河—冷卻河），長(zhǎng)2公里
|
10000
|
|
|
9
|
七里閘閘站翻建
|
500
|
||
|
民生改善
|
10
|
支河整治
|
七里河支河綜合整治（馬泊河、工農(nóng)河、花菊河、長(zhǎng)溝岸、甘靈河、湯汪小運(yùn)河、甪里河等）
|
4500
|
|
11
|
沙施河支流整治（太平支河、新民河、孫莊河、新農(nóng)河、曲江支河等）
|
3000
|
||
|
12
|
城區(qū)東部水系溝通閘站建設(shè)工程（曲江公園抽排閘站、太平南河引水泵站、太平北河引水泵站）
|
2500
|
||
|
13
|
施橋支港河整治（橫溝河-揚(yáng)子河）
|
1000
|
||
|
14
|
光伏產(chǎn)業(yè)園水泥廠(chǎng)河河道整治
|
1200
|
||
|
15
|
二橋河整治
|
1000
|
||
|
16
|
呂橋河整治
|
2000
|
||
|
17
|
整治大汪河、朱家河、高家河、中溝河、沙聯(lián)河、壁虎河、蔣橋河、潮龍河、強(qiáng)民河
|
20000
|
||
|
18
|
新建縱一河、縱二河、縱三河、繞城路南、北河
|
8000
|
||
|
19
|
趙家支溝排澇站
|
4000
|
||
|
20
|
新城河排澇閘站（古運(yùn)河入口處）
|
5000
|
||
|
21
|
城市客運(yùn)
|
公交場(chǎng)站及配套設(shè)施建設(shè)，建成火車(chē)站、施橋、槐泗、邗江開(kāi)發(fā)區(qū)和潤(rùn)揚(yáng)大橋5個(gè)公交停車(chē)場(chǎng)，及佳家花園、通運(yùn)商貿(mào)城、邗江開(kāi)發(fā)區(qū)、廣陵產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)城、連運(yùn)、杉灣、友誼廣場(chǎng)、小官橋、念香苑和隋煬帝陵等11個(gè)公交首末站
|
6000
|
|
|
22
|
建設(shè)兩條“準(zhǔn)BRT”公交線(xiàn)
|
60000
|
||
|
23
|
優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)布局，擴(kuò)大公交服務(wù)范圍。新增公交車(chē)1400輛，實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛不低于15標(biāo)臺(tái)”目標(biāo)
|
80000
|
||
|
24
|
城市供水
|
建設(shè)一水廠(chǎng)提標(biāo)改造工程和擴(kuò)建工程
|
100000
|
|
|
25
|
建設(shè)五水廠(chǎng)二期工程
|
50000
|
||
|
26
|
街巷整治
|
改造街巷（區(qū)）路燈4000盞
|
5000
|
|
|
27
|
翻建街巷230條
|
10000
|
||
|
28
|
“城中村”改造
|
改造舊城內(nèi)105個(gè)“城中村”
|
100000
|
|
|
29
|
老小區(qū)整治
|
整治老小區(qū)50個(gè)以上
|
50000
|
|
|
|
小計(jì)
|
|
619900
|
|
|
新 區(qū)建設(shè)
|
1
|
新城西區(qū)建設(shè)
|
體育場(chǎng)
|
50000
|
|
2
|
會(huì)展二期
|
40000
|
||
|
3
|
商務(wù)中心二期
|
95000
|
||
|
4
|
新盛花苑鄰里中心
|
1500
|
||
|
5
|
沿山河公建工程
|
6500
|
||
|
6
|
京華城初中
|
6000
|
||
|
7
|
產(chǎn)業(yè)發(fā)展大廈
|
20000
|
||
|
8
|
京華城初中
|
10000
|
||
|
9
|
香格里拉酒店
|
50000
|
||
|
10
|
西北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
|
150000
|
||
|
11
|
真州北路北延工程
|
13000
|
||
|
12
|
西北區(qū)安置小區(qū)
|
150000
|
||
|
13
|
上跨鐵路立交橋
|
10000
|
||
|
14
|
新盛花苑東側(cè)小學(xué)
|
6000
|
||
|
新 區(qū)建設(shè)
|
15
|
新城西區(qū)建設(shè)
|
西北區(qū)小學(xué)
|
6000
|
|
16
|
鄰里中心
|
1500
|
||
|
17
|
西北區(qū)中心景觀(guān)帶
|
3000
|
||
|
18
|
蜀岡瘦西湖新區(qū)建設(shè)
|
唐子城區(qū)域建設(shè)
|
150000
|
|
|
19
|
筆架山區(qū)域建設(shè)
|
200000
|
||
|
20
|
科技館建設(shè)
|
80000
|
||
|
21
|
瘦西湖南門(mén)功能性配套
|
50000
|
||
|
22
|
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)
|
南部臨港新城6條道路建設(shè)
|
7000
|
|
|
23
|
二城12條道路建設(shè)
|
17500
|
||
|
24
|
樸席新區(qū)5條道路建設(shè)
|
11500
|
||
|
25
|
光伏產(chǎn)業(yè)園5條道路建設(shè)
|
9000
|
||
|
26
|
LED產(chǎn)業(yè)園8條道路建設(shè)
|
18500
|
||
|
27
|
出口加工區(qū)、港口片區(qū)5條道路建設(shè)
|
15000
|
||
|
28
|
城市燃?xì)饨ㄔO(shè)
|
10000
|
||
|
29
|
區(qū)域供水建設(shè)
|
10000
|
||
|
30
|
污水提升及管道建設(shè)
|
50000
|
||
|
31
|
河道綜合整治
|
200000
|
||
|
32
|
城市客運(yùn)配套工程建設(shè)
|
1000
|
||
|
33
|
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)
|
城市照明維護(hù)管理基地建設(shè)
|
1000
|
|
|
34
|
廣陵新城建設(shè)
|
建設(shè)京杭之心、商業(yè)水街、廣陵投資服務(wù)中心等
|
500000
|
|
|
35
|
維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)
|
新建新區(qū)道路15公里，新建變電站一座
|
20000
|
|
|
36
|
城市照明維護(hù)管理基地建設(shè)
|
1000
|
||
|
37
|
蜀崗生態(tài)新區(qū)建設(shè)
|
新建新區(qū)道路12公里，建設(shè)相應(yīng)城市基礎(chǔ)設(shè)施
|
350000
|
|
|
38
|
蔣王、瓜州等片區(qū)建設(shè)
|
加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造片區(qū)優(yōu)美環(huán)境
|
100000
|
|
|
|
小計(jì)
|
|
2420000
|
|
|
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
|
1
|
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
|
加快廉租房、經(jīng)適房、安置房等保障性住房建設(shè)
|
820000
|
|
2
|
推進(jìn)商品房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
|
2500000
|
||
|
|
|
小計(jì)
|
|
3320000
|
|
|
|
合計(jì)
|
|
8914400
|
|
工程類(lèi)別 |
編號(hào) |
項(xiàng)目名稱(chēng) |
工程概況 |
投資估算（萬(wàn)元） |
|
功 能 完 善 |
1 |
污水處理廠(chǎng)建設(shè) |
擴(kuò)建六圩污水處理廠(chǎng)，新建泰安鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、公道鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng) |
76000 |
|
2 |
污水提升泵站建設(shè)及城市污水管網(wǎng)完善 |
新建杭集組團(tuán)（四座）、東北分區(qū)、河?xùn)|分區(qū)、北洲區(qū)域、方巷鎮(zhèn)、酒甸鎮(zhèn)、槐泗鎮(zhèn)、甘泉鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)、樸席鎮(zhèn)、瓜洲鎮(zhèn)、沙頭、李典、頭橋、宏溪路、縱一路、橫二路、沿江高等級(jí)公路（春江路）、渡江南路、建華路（龍河路）、揚(yáng)六公路提升（運(yùn)河南路）、維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水提升泵站，完善相應(yīng)配套污水管網(wǎng)。 |
100000 |
|
|
民 生 改 善 |
1 |
城市供水 |
建設(shè)一水廠(chǎng)提標(biāo)改造工程和擴(kuò)建工程 |
100000 |
|
2 |
建設(shè)五水廠(chǎng)二期工程 |
50000 |
||
|
新 區(qū) 建 設(shè) |
1 |
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè) |
區(qū)域供水建設(shè) |
10000 |
|
2 |
污水提升及管道建設(shè) |
50000 |
