四川大竹:從政協(xié)提案到檢察建議 助推固廢污染問(wèn)題有效解決
作者:陳靜嫻 張?zhí)旒t 來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)-聲音周刊·
政協(xié)委員關(guān)注的事情解決了
四川大竹:從政協(xié)提案到檢察建議 助推固廢污染問(wèn)題有效解決
本報(bào)訊(通訊員陳靜嫻 張?zhí)旒t)“現(xiàn)在所有危廢都已經(jīng)分類規(guī)范存放,儲(chǔ)存容器也都張貼了標(biāo)識(shí)和警告標(biāo)志。”近日,四川省大竹縣檢察院公益訴訟檢察官邀請(qǐng)3名代表委員共同對(duì)涉案企業(yè)固體廢物污染環(huán)境整改情況開(kāi)展“回頭看”,企業(yè)負(fù)責(zé)人向大家展示危險(xiǎn)廢物處置整改效果。
2022年5月,大竹縣檢察院和縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)會(huì)簽《關(guān)于建立代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》(下稱《實(shí)施辦法》)。同年7月,在移送過(guò)來(lái)的代表建議議案和委員提案中,縣政協(xié)委員邱毅撰寫的《關(guān)于建立一般工業(yè)固廢處理場(chǎng)所的建議》的提案引起該院檢察官黃浪的注意。邱毅認(rèn)為,部分企業(yè)工業(yè)固廢處置的基礎(chǔ)性工作薄弱、缺乏處置固廢的專業(yè)設(shè)施,偷倒亂倒固廢現(xiàn)象仍然存在。
“在實(shí)地走訪調(diào)查后,我們發(fā)現(xiàn)有電子廠把不同種類危險(xiǎn)廢物與部分普通貨物混合存放在儲(chǔ)存室內(nèi)。部分汽修廠的一些廢機(jī)油貯存桶也未設(shè)置標(biāo)志,存在滲漏現(xiàn)象。”黃浪和同事隨即走訪相關(guān)企業(yè)。
檢察官對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行系統(tǒng)摸排,全面了解涉廢企業(yè)固體廢物的年生產(chǎn)量、貯存量、委托處置量及處置方式,認(rèn)為部分企業(yè)未規(guī)范堆存、合理處置固體廢物,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,2022年10月,大竹縣檢察院依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議,建議其依法履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)相關(guān)企業(yè)固體廢物處置不規(guī)范問(wèn)題督促其依法整改。同年11月21日,行政機(jī)關(guān)書面回復(fù)稱,相關(guān)涉案企業(yè)已采取了系列整改措施,規(guī)范記錄危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,危險(xiǎn)廢物按規(guī)定分類存放并設(shè)置明顯標(biāo)志,重新簽訂危險(xiǎn)廢物處置服務(wù)合同,該縣8家涉廢企業(yè)固體廢物污染環(huán)境隱患已進(jìn)行全面排查和整改。
《實(shí)施辦法》簽訂以來(lái),大竹縣檢察院從220余件代表建議、政協(xié)提案中摸排出線索7條,立案5件,發(fā)出訴前檢察建議5件,均全部整改到位。該院向縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)遞交“古樹名木保護(hù)”等4條意見(jiàn)建議,其中2條被及時(shí)轉(zhuǎn)化為代表建議、政協(xié)提案。
“代表建議、政協(xié)提案轉(zhuǎn)化為公益訴訟案件線索,能夠促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)得到解決。而檢察建議轉(zhuǎn)化為代表建議、政協(xié)提案,可以提高公眾知曉率、參與度。雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制的建立,讓代表委員的聲音更加響亮。”大竹縣政協(xié)主席梁經(jīng)明表示。