剛過去的7月，陜西、山西、吉林、遼寧、河南、新疆等省（自治區(qū)）平均氣溫刷新有記錄以來最高紀(jì)錄，全國也迎來有觀測以來最熱的一個月份。與此同時，極端天氣氣候相伴而來，在河南周口，高溫實現(xiàn)“全勤”；在安徽，降水為歷史同期最少；在北京，強降雨造成重大損失……

面對極端天氣氣候事件，各地積極采取應(yīng)對措施。但我們也看到，一些地方、一些領(lǐng)域、一些環(huán)節(jié)仍然暴露了一些短板和弱項。這不禁讓人反思，適應(yīng)氣候變化從國家到省級，相關(guān)政策和行動體系已加快構(gòu)建，但適應(yīng)氣候變化的“最后一公里”為何依然存在不少堵點和痛點？在筆者看來，主要有以下幾方面原因。

認(rèn)識上“溫水煮青蛙”。近百年來，全球氣溫已顯著升高，但不同地區(qū)、不同時段的變暖并不同步。而且通過器具觀測得到的結(jié)果與每個人的感受并非一致，年度尺度上的體驗感也淡化了升溫認(rèn)識，甚至中間還有一些極寒事件。這種感受和認(rèn)識上的局限性直接限制了各層級各方面適應(yīng)的速度、力度、廣度和深度。

歸因檢測難度較大。氣溫變化、極端天氣氣候事件自地球形成氣候系統(tǒng)開始就一直存在。對于當(dāng)前的氣候變化，需要識別哪些變化、哪些極端事件是人類排放溫室氣體造成的、與常態(tài)不同的，哪些需要采取額外或者增量措施來適應(yīng)。這就需要通過歸因檢測來進(jìn)行識別。但目前，國內(nèi)外歸因檢測在空間分辨率、時效性、精準(zhǔn)性等方面仍存在很多局限，這不利于對氣候常態(tài)與氣候變化狀態(tài)進(jìn)行區(qū)分和差異化適應(yīng)。

人們身邊的信息和氣候適應(yīng)工具不足。一方面，“數(shù)字鴻溝”之下，風(fēng)險信息存在嚴(yán)重的不對稱性，人們難以及時獲取有用的信息。另一方面，由于氣候適應(yīng)工具的開發(fā)和普及嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致很多人面對極端天氣氣候時手足無措、準(zhǔn)備不足。

自20世紀(jì)90年代開啟全球氣候治理議程以來，應(yīng)對氣候變化已走過30多年的歷程，在加快溫室氣體減排的同時，適應(yīng)氣候變化也受到越來越多的關(guān)注和重視。我國先后發(fā)布兩版適應(yīng)氣候變化國家戰(zhàn)略，制定氣候變化影響和風(fēng)險評估技術(shù)指南，全面推動省域適應(yīng)氣候變化政策行動，兩次開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點，為適應(yīng)氣候變化明確了思路、提供了框架、搭建了平臺。面向到2035年基本建成氣候適應(yīng)型社會的目標(biāo)，要在全面強化市縣適應(yīng)行動的基礎(chǔ)上，更加注重打通適應(yīng)氣候變化“最后一公里”，實現(xiàn)從政策行動邁向全面全民行動。

提升公眾科學(xué)認(rèn)知。直面氣候變化“溫水煮青蛙”問題，避免全球性、全國性氣候變化數(shù)據(jù)不夠細(xì)致，強化公眾氣候變化感知。推動開展分布式氣候變化研究，深入挖掘當(dāng)?shù)貧夂驍?shù)據(jù)、變化元素，實現(xiàn)氣候變化基于本地化的顯像化、立體化，讓老百姓認(rèn)識到氣候變化就在身邊。同時，還應(yīng)針對性地編制本地氣候變化手冊，繪制便于公眾理解和接受的圖表，承載科學(xué)觀測和研究信息的宣傳和傳播。

加強風(fēng)險識別。有關(guān)科研單位應(yīng)加強氣候變化歸因檢測技術(shù)方法攻關(guān)，開發(fā)便于推廣應(yīng)用的快速檢測工具，降低歸因技術(shù)門檻，提升時效性，減少不確定性和誤差。新聞媒體要加強氣候變化深度報道，開展極端天氣氣候事件歸因跟蹤，避免報道停留在事件和影響等表象層面，讓更多公眾認(rèn)識到極端天氣氣候事件與氣候變化的關(guān)系，樹立氣候變化風(fēng)險意識。工廠、建筑、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、村社、家庭、個人等均應(yīng)重視氣候變化適應(yīng)，改變“降碳不適應(yīng)”“知氣候變化不懂適應(yīng)”的局面。

拓展適應(yīng)工具手段。面向不同地區(qū)、群體、單位開發(fā)分級適用手冊，鼓勵社會各界對照采用和推廣，提升適應(yīng)的主動性、適配性和有效性。城市層面，可統(tǒng)一編制和發(fā)布城市氣候風(fēng)險電子地圖，開發(fā)并通過網(wǎng)絡(luò)平臺提供不同領(lǐng)域、不同群體適應(yīng)氣候變化工具箱，讓本地化適應(yīng)工具和知識觸手可及。

促進(jìn)公眾參與。推動適應(yīng)氣候變化向下落地，除了政府的引導(dǎo)和推動，社會力量、公眾參與也必不可少。要鼓勵防災(zāi)減災(zāi)、自然教育、環(huán)保志愿等領(lǐng)域的教育科普機(jī)構(gòu)、社會組織發(fā)展，分類分層級開展氣候變化科普和適應(yīng)知識普及，助力提升全民適應(yīng)氣候變化的意識和能力，夯實適應(yīng)氣候變化的社會基礎(chǔ)。同時，鼓勵設(shè)立面向社會的氣候適應(yīng)獎項，加強優(yōu)秀實踐案例征集和宣傳推廣，營造良好的社會氛圍。